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诉前临时禁令(TRO)及初步禁令(PIO)

最后编辑于:2019-11-06 16:46:36

TRO 全称是 Temporary Restraining Order,临时禁令

根据美国的联邦民事诉讼规则(Federal Rules of Civil Procedure 65条的规定,如果申请人满足以下两个条件,则可以请求法院签发TRO而无需发出通知:

1.申请人宣誓或在向法院提交的诉状(complaint)中明确表明,在举行听证前,申请人就将遭受直接的、不可弥补的损失或伤害。

2.申请人律师出具书面证明,为了通知所做的努力以及不需要通知的原因。

 

每一份未经通知做出的TRO,必须在TRO上面载明:TRO签发的日期和时间,叙述申请人将受到的伤害以及为何这种伤害是不可弥补的,陈述为何该TRO可以不经通知,并需送交法院的书记处存档。

 

每一份TRO有效期不超过14天,但是可以延相同的期限,并说明理由记录在案。如果TRO是未经过通知做出的,则申请人律师还必须尽早对PIO的动议提出听证。在听证会上,获得法院命令的一方必须继续进行动议,否则法院应撤销该TRO

收到TRO的相对方可以动议(Motion)的形式向主张要求法院移除或修改TRO,并且提前两天通知RO及其代理人。这个时候,法院必须根据司法程序进行审理并进行裁决。

 

PIO  全称是 Preliminary Injunction Order 初步禁令

根据韦氏法律字典对于Preliminary Injunction的定义,初步强制令是为了阻止被告进一步实施对申请人造成不可弥补的损失或者伤害的行为。

 

相比较TRO可以不经通知而签发,PIO必须要发出通知。

此外,法院在签发PIO的时候,可以将听证会和实体审理结合起来。无论在听证动议前后,法院都可以启动实体审理,并决定是否与听证程序合并。即使没有进行合并,在听证会中收集到的证据仍可以用于实体审理,同时保留接受陪审团审判的权利。

 无论是TRO还是PIO,申请人都必须向法院提交一定的保证金。

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